Δευτέρα, 16 Ιουνίου 2008

Βόμβα το Ασφαλιστικό για τους ένστολους


«E» 13/6
mail to Εκτυπώστε το Αρθρο Μεγαλύτερα Γράμματα Μικρότερα Γράμματα

ΑΛΕΞΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟΣ, ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
Πλήγμα στις τσέπες των στρατιωτικών και των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας, μια κατηγορίας εργαζομένων με ατομικά και όχι συλλογικά δικαιώματα, αποτελούν οι ρυθμίσεις της κυβέρνησης.

Βόμβα το Ασφαλιστικό για τους ένστολους

Ενδεικτικές είναι οι χιλιάδες παραιτήσεις, καθώς τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων σπεύδουν να εγκαταλείψουν... το πλοίο πριν βυθιστεί ο οικογενειακός τους προϋπολογισμός.

Πότε θεμελιώνουν οι στρατιωτικοί δικαίωμα συνταξιοδότησης; Τι θα συμβεί με τις ενοποιήσεις των Ταμείων; Πότε είναι ο κατάλληλος χρόνος υποβολής παραίτησης ώστε να μην έχουν απώλειες στο εισόδημα;

Τα ερωτήματα αυτά και άλλα εξειδικευμένα έθεσε το «Εθνος» στον καθηγητή του Πανεπιστημίου Αθηνών Αλέξη Μητρόπουλο, ο οποίος δίνει σαφείς απαντήσεις. Παράλληλα, αποκαλύπτει πώς περικόπτονται οι συντάξεις και πώς θίγονται εργασιακά κεκτημένα των γυναικών στις Ενοπλες Δυνάμεις και στα Σώματα Ασφαλείας, μέσω κυβερνητικών δεσμεύσεων στην Ευρώπη.

Σε πρόσφατη εκδήλωση που διοργάνωσε πρόσφατα το νεο-ιδρυθέν σωματείο των στρατιωτικών καλέσατε τους στρατιωτικούς να παραιτηθούν, γιατί μια μεγάλη εργασιακή αγορά τους περιμένει. Αν ήσασταν στρατιωτικός με 24-25 χρόνια υπηρεσίας και γνωρίζοντας τι ισχύει σήμερα τι θα κάνατε;

Ηταν ένας ειρωνικός υπαινιγμός για όσους τον τελευταίο καιρό, κυρίως παράγοντες της κυβέρνησης, προετοιμάζουν την κοινή γνώμη για «σκληρές» αλλαγές στα όρια ηλικίας των στρατιωτικών και των υπηρετούντων στα Σωμάτων Ασφαλείας. Το βασικό τους επιχείρημα είναι ότι οι απόστρατοι των Σωμάτων αυτών συνταξιοδοτούνται πρόωρα και διεκδικούν δεύτερη θέση εργασίας, στον ιδιωτικό κυρίως τομέα, στερώντας έτσι θέσεις εργασίας από τους νέους. Ομως, όλοι γνωρίζουμε ότι τα όρια ηλικίας που ισχύουν μέχρι σήμερα στον στρατό, όπως επίσης στα Σώματα Ασφαλείας (Αστυνομικοί, Λιμενικοί, Πυροσβέστες), είναι συνάρτηση τόσο των ειδικών συνθηκών εργασίας τους όσο και διακριτών νομοθετικών ρυθμίσεων, που πάντως δεν θεσπίστηκαν από τους ίδιους τους εργαζομένους, αλλά από τις κυβερνήσεις.

Για τη λήψη της σωστής συνταξιοδοτικής απόφασης συνιστώ ψυχραιμία και ενημέρωση. Και, προ πάντων, αναμονή εν όψει της επικείμενης ασφαλιστικής μεταρρύθμισης. Για κάθε ασφαλισμένο η απόφαση για συνταξιοδότηση πρέπει να είναι απόρροια καλής γνώσης της συνολικής ασφαλιστικής του εικόνας, σωστής ενημέρωσης και προ πάντων ψύχραιμης εκτίμησης, αφού η απόφαση αυτή είναι απόφαση ζωής.

Θεμελιώνουν οι στρατιωτικοί δικαίωμα συνταξιοδότησης με άμεση παραίτηση στα 24 χρόνια και έξι μήνες ή πρέπει να έχουν συμπληρωμένα τα 25 χρόνια;

Για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος απαιτούνται 25 έτη υπηρεσίας συμπληρωμένα.

Σε πόσο χρονικό διάστημα από την ημέρα της υποβολής της αίτησης αποστρατείας υποχρεούται η υπηρεσία να δώσει την έγκριση;

Δεν υπάρχει σήμερα σχετική νομοθετική πρόβλεψη γι αυτό το ζήτημα. Εκτός και αν, με τον νέο νόμο, προβλεφθεί αναδρομικότητα, κάτι που προσωπικά αποκλείω.

Εάν υπάρχει η έγκριση της υπηρεσίας για αποστρατεία μέσα στο 2008 ό,τι και να ψηφιστεί με εφαρμογή από 1-1-2009 θα ισχύουν τα νέα μέτρα ή τα παλιά;

Θα ισχύσει το νομοθετικό πλαίσιο που ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για συνταξιοδότηση.

Ποια είναι η αναλογία των εισφορών που πληρώνουν τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων σε σχέση με τη σύνταξη που λαμβάνουν; Σε ποιο ποσοστό του μισθού τους αντιστοιχεί;

Μέχρι και τον Δεκέμβριο 2007 ίσχυε το 80% του τελευταίου μισθού. Από την 1-1-2008 και οι συντάξεις των στρατιωτικών, όπως και οι συντάξεις των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας, το Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ, τις ΔΕΚΟ και τους ΟΤΑ, έχουν υπαχθεί σε μηχανισμό διπλής μείωσης (από 1-1-2008 έως 31-12-2012), αφού η σύνταξη από 1-1-2013 θα υπολογίζεται με βάση τον μέσο όρο της τελευταίας πενταετίας ή τους τελευταίους 60 μισθούς και το ποσοστό αναπλήρωσης από 1-1-2008 μέχρι την 31-12-2016 θα μειώνεται κατά 1% για κάθε χρόνο. Αυτό θα έχει ως συνέπεια όποιος αποχωρήσει το 2008 θα πάρει το 79% της σύνταξης, όποιος αποχωρήσει το 2013 θα πάρει το 74% της τελευταίας πενταετίας, ενώ όποιος αποχωρήσει την 1-1-2017 θα λάβει το 70% της τελευταίας πενταετίας. Αυτό θα ισχύσει βεβαίως υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα ψηφιστεί εν τω μεταξύ άλλος νόμος που θα προβλέπει αλλαγή του υπολογισμού της σύνταξης, με βάση δηλαδή περισσότερα χρόνια του εργασιακού βίου (π.χ. τον μισό ή ολόκληρο τον εργασιακό βίο).

Τι θα συμβεί με την ενοποίηση των Ταμείων και πόσο θα μειωθεί το μέρισμα;

Δεν γνωρίζουμε τις πραγματικές προθέσεις της κυβέρνησης. Το βέβαιο είναι ότι οι ενοποιήσεις κύριας και επικουρικής ασφάλισης θα φέρουν στο μέλλον αλλαγές στις συντάξεις, ενδεχομένως και μειώσεις.

Ο στρατιωτικός κατατάσσεται στην παραγωγική σχολή στην ηλικία των 18 ετών. Μετά 35 χρόνια υπηρεσίας είναι πενήντα τριών ετών. Εάν ισχύσει το όριο ηλικίας των 55, 57, 58 ή και 60 τι θα συμβεί;

Και αυτό είναι υπόθεση της νέας κυβερνητικής παρέμβασης στο συνταξιοδοτικό καθεστώς των στρατιωτικών. Αναμένουμε και θα επανέλθουμε για να σχολιάσουμε.

Τι συμβαίνει με τα πλασματικά χρόνια (χρόνια εκστρατείας); Προστίθενται στα πραγματικά χρόνια μετά το 2013 για τον υπολογισμό του μερίσματος με την εφαρμογή του πλαφόν 20% στην 35ετή επικουρική ασφάλιση;

Αναμένουμε τη νέα ασφαλιστική ρύθμιση, διότι το ζήτημα αυτό είναι πολύ σημαντικό.

Τι ισχύει για τα διπλά χρόνια των ειδικών κατηγοριών Ιπταμένων, Υποβρυχίων, Ειδικών Δυνάμεων κ.λπ.

Ανά κατηγορία και προϋποθέσεις προβλέπεται προσαύξηση των ετών ασφάλισης, η οποία συντελεί (και ορθώς) στην αύξηση και του ποσοστού σύνταξης.

Πόσους μήνες πρέπει να έχει υπηρετήσει κάποιος στο έτος που θα υποβάλει παραίτηση, έχοντας θεμελιώσει δικαίωμα σύνταξης, ώστε να θεωρηθεί ο χρόνος συντάξιμος;

Πρέπει να έχει συμπληρώσει 6 μήνες και 1 ημέρα τουλάχιστον.

Διαπιστώνετε ότι οι στρατιωτικοί πλήττονται βάναυσα σε σχέση με τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, χωρίς να μπορεί κανείς να κάνει κάτι από μέρος τους. Τι μέτρα θα πρέπει να υιοθετήσει η κυβέρνηση ώστε να περιοριστούν οι απώλειες του μισθού των στρατιωτικών, μιας κατηγορίας εργαζομένων η οποία εργάζεται υπερωριακά χωρίς αμοιβή για τις υπηρεσίες τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες;

Η εργασία των Ελλήνων στρατιωτικών που παρέχεται υπό σκληρές πράγματι συνθήκες, όπως και η εργασία των ανδρών και γυναικών που υπηρετούν στα Σώματα Ασφαλείας, ούτε αμείβεται ούτε συνταξιοδοτείται επαρκώς. Βεβαίως, σε ένα σύστημα χαμηλών συντάξεων και μισθών, όπως είναι το ελληνικό, συνέπεια νεοφιλελεύθερων αντεργατικών και αντι-ασφαλιστικών μέτρων, δεν θα μπορούσαν τα πράγματα να ήσαν και πολύ καλύτερα. Επιβάλλεται, όμως, σ' αυτή την ειδική επαγγελματική κατηγορία, με ειδικούς κοινωνικούς και εθνικούς σκοπούς, να υπάρξει περισσότερο ενδιαφέρον από τις κυβερνήσεις τόσο για τη μισθολογική και συνταξιοδοτική τους αναβάθμιση, όσο και για τη θέσπιση κανόνων και αρχών για αξιοπρεπή εργασία, εξέλιξη και διαβίωση.

ΕΞΟΜΟΙΩΣΗ ΓΙΑ ΑΝΔΡΕΣ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΕΣ
Μέσα στον χρόνο οι ανατροπές στα όρια ηλικίας

Ποια εργασιακά δικαιώματα των γυναικών που υπηρετούν στις Ενοπλες Δυνάμεις και στα Σώματα Ασφαλείς θίγονται και ποιες επιταγές της Ευρωπαϊκής Ενωσης έχει δεσμευτεί η χώρα μας να εφαρμόσει με γραπτή δήλωση της υπουργού Εξωτερικών, διασαφηνίζει με τις απαντήσεις του ο κ. Μητρόπουλος. Ο καθηγητής αποκαλύπτει πώς μέσα στον χρόνο θα γίνει η εξομοίωση των ορίων ηλικίας ανδρών - γυναικών, για την οποία επίσημα η χώρα μας έχει δεσμευτεί στην Ευρώπη.

Τι θα ισχύσει για τις γυναίκες/μητέρες στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων; Θίγονται τα δικαιώματα που ίσχυαν μέχρι σήμερα για πρόωρη συνταξιοδότηση υπό προϋποθέσεις;

Φοβούμαι ότι παρόμοιες διατάξεις με εκείνες του ν. 3655/2008 που ψηφίστηκαν πριν από λίγους μήνες για τις ασφαλισμένες του ΙΚΑ, τα Ταμεία των Επιστημόνων, Ελευθεροεπαγγελματιών και άλλες, θα ισχύσουν και για τις γυναίκες (άγαμες και μη, μητέρες και μη), που υπηρετούν στον Στρατό, στα Σώματα Ασφαλείας και στο Δημόσιο. Εχει προετοιμαστεί προς τούτο και η κοινή γνώμη, καθώς και για τα ηλικιακά όρια, που ισχύουν για τη συνταξιοδότηση των γυναικών των συγκεκριμένων κλάδων. Πρέπει να αναμένουμε πάντως με ψυχραιμία τις νέες ρυθμίσεις επ αυτού.

Υπάρχει κάποια δέσμευση από την υπουργό Εξωτερικών στην Ευρωπαϊκή Ενωση σχετική με τις γυναίκες του δημόσιου τομέα και των Ενόπλων Δυνάμεων;

Πράγματι, η κυβέρνηση έχει παραπεμφθεί για παράβαση του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων ύστερα από καταγγελία ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, το οποίο τις επόμενες εβδομάδες θα αποφασίσει σχετικά. Η αναφορά-καταγγελία κατά της χώρας μας αναφέρεται στις γυναίκες πολιτικούς και στρατιωτικούς υπαλλήλους που διορίστηκαν στο στράτευμα, στα Σώματα Ασφαλείας και στο Δημόσιο τη χρονική περίοδο 1983-1992. Σε αυτές θα αναφέρεται και η πιθανή καταδικαστική απόφαση σε βάρος της χώρας μας. Πρέπει όμως να αναμένουμε με ψυχραιμία τη σχετική απόφαση.

Επίσης, η χώρα μας με επίσημο έγγραφο της κυρίας υπουργού των Εξωτερικών, από 22 Σεπτεμβρίου 2006 ήδη, έχει αναλάβει υποχρέωση να ενσωματώσει στο Εσωτερικό μας Δίκαιο -και βεβαίως να εφαρμόσει- μέχρι τα μέσα του 2008, ή σε περίπτωση που λάβει έναν (1) χρόνο παράταση, όπως δικαιούται, μέχρι τα μέσα Αυγούστου 2009, την εξίσωση ορίων ηλικίας ανδρών και γυναικών σε όλους τους παραπάνω κλάδους. Συνεπώς, αναφορικά με το ερώτημά σας, η κυβέρνηση έχει δύο βασικές δικαιολογίες-προσχήματα για να προβεί σε άμεση κατάργηση των διακριτών ηλικιακών ορίων που ισχύουν ακόμη (για μένα προσωπικώς, καλώς ισχύουν) για τις γυναίκες που υπηρετούν στα Σώματα Ασφαλείας, στον Στρατό και το Δημόσιο και μάλιστα εδώ και αρκετά χρόνια.

ΤΙ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΤΟ ΠΛΑΦΟΝ ΤΟΥ 20%
Μεγάλη η μείωση των επικουρικών συντάξεων μετά την 1-1-2013

Το πότε και το πόσο είναι το ψαλίδι στις συντάξεις είναι ένα από τα βασικά ερωτήματα των στρατιωτικών, στο οποίο απαντά ο καθηγητής Αλέξης Μητρόπουλος. Πόσο δηλαδή περικόπτονται με την ισχύουσα νομοθεσία και τι αναμένεται στο προσεχές άμεσο μέλλον.

Τι σημαίνει το πλαφόν 20% στις επικουρικές συντάξεις των Ενόπλων Δυνάμεων με τον «νόμο Πετραλιά»; Πότε θα ισχύσει και πώς επηρεάζει αυτούς που έχουν φύγει πριν από την εφαρμογή του μέτρου. Θα μειωθούν οι συντάξεις τους;

Οπως γνωρίζετε, στον πρόσφατο Ν. 3655/2008 (νόμος Πετραλιά) ορίζεται ότι, μετά την 1-1-2013, όλες οι επικουρικές συντάξεις (συνεπώς και αυτές των στρατιωτικών, των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας, αλλά και των δημοσίων υπαλλήλων) θα μειωθούν, με οκτώ (8) ισόποσες δόσεις, στο 20% των συνταξίμων αποδοχών. Αυτό το ποσοστό (20%) θα λάβουν μόνο όσοι έχουν 35 χρόνια επικουρικής ασφάλισης. Οι λοιποί ασφαλισμένοι, με λιγότερα χρόνια επικουρικής ασφάλισης, θα λάβουν επικουρικές συντάξεις πολύ χαμηλότερες του 20%. Συνεπώς, όλοι οι ασφαλισμένοι της πατρίδας μας, όπου κι αν υπηρετούν, όποιον κι αν έχουν εργοδότη, όποια εργασιακή σχέση κι αν έχουν, όσα χρόνια κι αν υπηρετούν, θα υποστούν μεγάλη μείωση των επικουρικών τους συντάξεων μετά την 1-1-2013. Συνδυαστικά με τη μεγάλη μείωση των κύριων συντάξεων, σύμφωνα με όσα εξηγήσαμε αμέσως παραπάνω (Ν. 3029/2002), το ποσό της γενικής σύνταξης για τους στρατιωτικούς, όπως και για όλους τους συνταξιούχους των Σωμάτων Ασφαλείας και του Δημοσίου, θα μειωθεί δραστικά.

Μέχρι πότε θα ισχύει ο υπολογισμός της σύνταξης κάποιου με το άθροισμα του ποσού που θα πρέπει να λάβει μέχρι 31-12-2007 και με την εφαρμογή του νόμου 3029/2002 του ποσού που θα λάβει μετά τη 1-1-2008;

Από την 1-1-2008 μέχρι 31-12-2012 θα ισχύει ο μεικτός τρόπος υπολογισμού των συντάξεων και για τους στρατιωτικούς, όπως εξηγήσαμε παραπάνω. Από 1-1-2013 η σύνταξη θα υπολογίζεται με βάση τον μέσο όρο της τελευταίας πενταετίας και με δραστική μείωση του ποσοστού αναπλήρωσης, ώστε το 2013 (έκτη χρονιά εφαρμογής του νόμου Ρέππα 3029/2002) το ποσοστό αναπλήρωσης, δηλαδή το ποσοστό της σύνταξης επί του μισθού, να έχει μειωθεί κατά έξι (6) ολόκληρες ποσοστιαίες μονάδες.

ΙΩΑΝΝΑ ΗΛΙΑΔΗ



========================================================
"O σιωπών δοκεί συναινείν", [(qui tacet consentire videtur) (=όποιος σιωπά φαίνεται ότι συναινεί), κατά το ρωμαϊκό δίκαιο].

Δεν υπάρχουν σχόλια: